N有限责任公司是一家国有企业，主要是从事海外农业开发、动植物种养殖等业务。看起来N公司似乎借“农业走出去”政策东风在海外发展得风生水起，但公司总经理L先生却碰上了管理上的难题。

由于公司大部分业务在境外，且超过一半项目集中在欠发达国家，受这样的工作环境制约，公司聘请项目负责人往往只能以高薪为代价。L先生聘请了有丰富海外工作经验的Z先生作为X项目的负责人。X项目虽然在境外设立多年，但是由于各方面原因一直处于停滞状态，在Z先生刚刚上任的日子里，X项目各个方面都取得了较大进展，与当地政府的交流合作也取得了很大的成绩。但是与前方发回捷报的同时伴随着的居高不下的费用支出，这引起了L先生的关注，使他下定决心派驻一位财务人员长期就职于当地。

出于国有企业薪酬总额限制的考虑，L先生并不打算对外聘请X项目的财务管理人员，虽然当时财务是迫切需要解决的问题。经过L先生的千挑万选、再三考虑他选择了本单位有一定工作经验但十分年轻的财务人员W先生外派至X项目。

W先生满怀热情的来到当地，但是很快他发现事情的发展与他所预期的情况相差甚远，项目组上除了W先生以外几乎都是外聘员工，他们对这位空降兵似乎也有些抵触情绪。Z先生对W先生的定位也发生了十分严重的偏差，他认为W先生只是总部派过来的一名干活的小虾米，常常对W先生颐指气使，并时常给其增加其他工作。

渐渐的W先生发现Z先生的工作方式很有问题。首先，他在项目组建立了一个以他马首是瞻的工作团队，他借助其它员工与国内接触较少的现状不断地削弱境内对项目的控制；其次，他利用项目组在当地的影响力从事一些“利己”活动，比如他常常借去首都出差的机会会见与工作无关的人员。

正当W先生预备向L先生报告X项目的整体情况时，他却收到了境内总部的通报批评。原来Z先生在回国休假期间向L先生反应W先生工作懈怠，工作质量低下。这让W先生十分不甘，于是他给L先生写了一封邮件，写明了W先生在项目组上一些所作所为。

Z先生和W先生的矛盾进一步激化，使项目组效率大不如前，甚至出现了双方都消极怠工的情况，为了解决这一问题L先生以考察的名义委派D先生赴X项目组进行实地检查，D先生在公司总部的资历较深，平时养成了指挥年轻员工干活的习惯，他在境外期间经常对W先生的工作指手画脚，甚至横加指责，这样使W先生的工作更加难以进行，在其他员工眼中的地位也进一步降低。虽然D先生也发现了Z先生一些异常，但是由于Z先生对自己颇为照顾，常常交代境外员工D先生是总公司领导，因此他并没有对Z先生的异常行为进行深究。

D先生回国后如实的向L先生反应了Z先生及W先生的工作情况，从D先生的表述中L先生感觉到Z先生利用职务之便进行了一些“利己”活动，但是似乎不是特别严重，而W先生工作欠缺方法，没有起到应有的作用。L先生认为虽然Z先生没有对公司保持百分之百的忠诚，但是他的出现的确推动了X项目的发展，并取得了一定的收益，而且Z先生与当地政府、生产商、供应商都建立了十分良好的合作关系，如果在这个时候更换项目负责人可能对X项目带来不利影响；贸然将D先生调回国内显然会使员工出国工作热情进一步降低，以后外派工作将更难开展，更重要的是这样做的话很可能使项目组完全成为Z先生的天下，总部控制可能名存实亡；保持现状似乎又更不可取，如何才能解决眼前的人事调派问题显得迫在眉睫。

个人觉得：遵循一定的人事制度，合理进行人事调配